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房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管小

来源:千亿国际日期:2018/02/20 浏览:
房屋建筑和市政基础设施工程施工招标招标管理格式(设置部第89号令)

(设置部第89号令,2001年6月1日发布并施行)

第一章总则
第一条为了典型房屋建筑和市政基础设施工程施工招标招标活动,维持招标招标当事人的合法权益,依据《中华公民共和国建筑法》、《中华公民共和国招标招标法》等法律、行政法规,制定本格式。
第二条在中华公民共和国境内处置房屋建筑和市政基础设施工程施工招标招标活动,实施对房屋建筑和市政基础设施工程施工招标招标活动的监视管理,适用本格式。本格式所称房屋建筑工程,是指各类房屋建筑及其从属设施和与其配套的线路、管道、设备安置工程及室内外装修工程。本格式所称市政基础设施工程,是指都邑途径、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、渣滓处理、防洪、公开公共设施及从属设施的土建、管道、设备安置工程。
第三条房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称工程)的施工单项合同预算价在200万元公民币以上,大概项目总投资在3000万元公民币以上的,必需举办招标。省、自治区、直辖市公民政府设置行政主管部门报经同级公民政府允许,没关系根据现实情景,听说投标。规矩当地域必需举办工程施工招标的实在其实限制和规模法度模范,但不得缩短本格式判断的必需举办施工招标的限制。
第四条国务院设置行政主管部门职掌全国工程施工招标招标活动的监视管理。县级以上场所公民政府设置行政主管部门职掌本行政区域内工程施工招标招标活动的监视管理。实在其实的监视管理事务,没关系嘱托工程招标招标监视管理机构职掌实施。
第五条任何单位和小我不得违反法律、行政法规规矩,猪场小型污水处理设备。限制大概扫除当地域、本体例以外的法人大概其他组织到场招标,不得以任何方式作歹干预干与施工招标招标活动。
第六条施工招标招标活动及其当事人该当依法接受监视。污水处理视频。设置行政主管部门依法对施工招标招标活动实施监视,查处施工招标招标活动中的违法行为。
第二章招标
第七条工程施工招标由招标人依法组织实施。招标人不得以不合理条件限制大概扫除潜在招标人,不得对潜在招标人实行看不起待遇,不得对潜在招标人提出与招标工程现实央求不符的过高的天赋等级央求和其他央求。
第八条工程施工招标该当完全下列条件:
(一)遵循国度相关规矩必要实践项目审批手续的,仍然实践审批手续;
(二)工程资金大概资金来历仍然落实;
(三)有餍足施工招标必要的设计文件及其他技术资料;
(四)法律、法规、规章规矩的其他条件。
第九条工程施工招标分为公开招标和约请招标。依法必需举办施工招标的工程,全部使用国有资金投资大概国有资金投资占控股大概主导职位的,该当公开招标,但经国度计委大概省、自治区、直辖市公民政府依法允许没关系举办约请招标的重点设置项目除外;其他工程没关系实行约请招标。
第十条工程有下列情形之一的,看看污水处理的方法与原理。经县级以上场所公民政府设置行政主管部门允许,没关系不举办施工招标
(一)停建大概缓建后光复设置的单位工程,且承包人未发作改换的;
(二)施工企业自建自用的工程,且该施工企业天赋等级吻合工程央求的;
(三)在建工程追加的从属小型工程大概主体加层工程,且承包人未发作改换的;
(四)法律、法规、规章规矩的其他情形。
第十一条依法必需举办施工招标的工程,招标人自行照料施工招标事宜的,该当具有编制招标文件和组织评标的才略:
(一)有特地的施工招标组织机构;
(二)有与工程规模、庞大水平相适应并具有同类工程施工招标经验、熟识熟练相关工程施工招标法律法规的工程技术、概预算及工程管理的专业人员。
不完全上述条件的,招标人该当嘱托具有相应资历的工程招标代理机构代理施工招标。
第十二条招标人自行照料施工招标事宜的,该当在发布招标公告大概收回招标约请书的5日前,向工程所在地县级以上场所公民政府设置行政主管部门备案,并报送下列原料:
(一)遵循国度相关规矩照料审批手续的各项允许文件;
(二)本格式第十一条所列条件的证明原料,包括专业技术人员的名单、职称证书大概执业资历证书及其事务经验的证明原料;
(三)法律、法规、规章规矩的其他原料。招标人不完全自行照料施工招标事宜条件的,相比看污水处理设备生产厂。设置行政主管部门该当自收到备案原料之日起5日内责令招标人停止自行照料施工招标事宜。
第十三条全部使用国有资金投资大概国有资金投资占控股大概主导职位,依法必需举办施工招标的工程项目,你知道宁波工业污水处理及。该当进入无形建筑市场举办招标招标活动。政府相关管理机关没关系在无形建筑市场纠集照料相关手续,并依法实施监视。
第十四条依法必需举办施工公开招标的工程项目,该当在国度大概场所指定的报刊、新闻网络大概其他媒介上发布招标公告,并同时在中国工程设置和建筑业新闻网上发布招标公告。招标公告该当载明招标人的称号和地址,招标工程的性子、规模、地点以及获取招标文件的格式等事项。
第十五条招标人采用约请招标方式的,该当向3个以上吻合天赋条件的施工企业收回招标约请书。招标约请书该当载明本格式第十四条第二款规矩的事项。
第十六条招标人没关系根据招标工程的必要,对招标请求人举办资历预审,也没关系嘱托工程招标代理机构对招标请求人举办资历预审。实行资历预审的招标工程,招标人该当在招标公告大概招标约请书中载明资历预审的条件和获取资历预审文件的格式。资历预审文件日常该当包括资历预审请求书格式、请求人须知,以及必要招标请求人提供的企业天赋、事迹、技术装置、财务状况和拟派出的项目经理与严重技术人员的简历、事迹等证明原料。
第十七条经资历预审后,招标人该当向资历预审合格的招标请求人收回资历预审合格通知书,小型染色污水处理设备。告知获取招标文件的韶华、地点和方法,并同时向资历预审不合格的招标请求人告知资历预审下场。在资历预审合格的招标请求人过多时,没关系由招标人从中采选不少于7家资历预审合格的招标请求人。
第十八条招标人该当根据招标工程的特性和必要,自行大概嘱托工程招标代理机构编制招标文件。招标文件该当包括下列形式:标准150养猪场建设图片。
(一)招标须知,包括工程轮廓,招标限制,资历稽察条件,工程资金来历大概落实情景(包括银行出具的资金证明),标段分别,工期央求,质量法度模范,现场踏勘和答疑计划,招标文件编制、提交、修改、撤回的央求,招标报价央求,招标有效期,开标的韶华和地点,评标的方法和法度模范等;
(二)招标工程的技术央求和设计文件;
(三)采用工程量清单招标的,该当提供工程量清单;
(四)招标函的格式及附录;
(五)拟缔结合同的严重条款;
(六)央求招标人提交的其他原料。
第十九条依法必需举办施工招标的工程,招标人该当在招标文件收回的同时,将招标文件报工程所在地的县级以上场所公民政府设置行政主管部门备案。房屋建筑。设置行政主管部门发现招标文件有违反法律、法规形式的,该当责令招标人厘正。
第二十条招标人对已收回的招标文件举办必要的廓清大概修改的,该当在招标文件央求提交招标文件截止韶华至多15日前,以书面形式通知悉数招标文件收受人,并同时报工程所在地的县级以上场所公民政府设置行政主管部门备案。该廓清大概修改的形式为招标文件的组成局限。
第二十一条招标人设有标底的,该当依据国度规矩的工程量计算规则及招标文件规矩的计价方法和央求编制标底,并在开标前失密。一个招标工程只能编制一个标底。
第二十二条招标人对待收回的招标文件没关系酌出工本费。其中的设计文件,招标人没关系酌收押金。对待开标后将设计文件退还的,招标人该当退还押金。

第三章招标
第二十三条施工招标的招标人是反响施工招标、参与招标逐鹿的施工企业。招标人该当完全相应的施工企业天赋,并在工程事迹、技术才略、项目经理资历条件、财务状况等方面餍足招标文件提出的央求。
第二十四条招标人对招标文件有疑问必要廓清的,听听市政。该当以书面形式向招标人提出。
第二十五条招标人该当遵循招标文件的央求编制招标文件,对招标文件提出的本质性央求和条件作出反响。招标文件允许招标人提供备选标的,招标人没关系遵循招标文件的央求提交替代计划,并作出相应报价作备选标。
第二十六条招标文件该当包括下列形式:
(一)招标函;
(二)施工组织设计大概施工计划;
(三)招标报价;
(四)招标文件央求提供的其他原料。
第二十七条招标人没关系在招标文件核心求招标人提交招标担保。招标担保没关系采用招标保函大概招标保证金的方式。招标保证金没关系使用支票、银行汇票等,日常不得突出招标总价的2%,最高不得突出50万元。招标人该当遵循招标文件央求的方式和金额,将招标保函大概招标保证金随招标文件提交招标人。
第二十八条招标人该当在招标文件央求提交招标文件的截止韶华前,将招标文件密封送达招标地点。招标人收到招标文件后,该当向招标人出具标明签收人和签收韶华的凭证,并妥善生存招标文件。农村污水处理图片。在开标前,任何单位和小我均不得封闭招标文件。在招标文件央求提交招标文件的截止韶华后送达的招标文件,工程施工。为有效的招标文件,招标人该当拒收。提交招标文件的招标人少于3个的,招标人该当依法重新招标。
第二十九条招标人在招标文件央求提交招标文件的截止韶华前,没关系补充、修改大概撤回已提交的招标文件。补充、修改的形式为招标文件的组成局限,并该当遵循本格式第二十八条第一款的规矩送达、签收和保管。在招标文件央求提交招标文件的截止韶华后送达的补充大概修改的形式有效。
第三十条两个以上施工企业没关系组成一个联合体,缔结联合招标协议,以一个招标人的身份联合招标。联合体各方均该当完全担任招标工程的相应天赋条件。相通专业的施工企业组成的联合体,遵循天赋等级低的施工企业的业务答允限制承揽工程。招标人不得强逼招标人组成联合体联合招标,理办法。不得限制招标人之间的逐鹿。
第三十一条招标人不得彼此串通招标,不得排挤其他招标人的公正逐鹿,阻碍招标人大概其他招标人的合法权益。招标人不得与招标人串通招标,阻碍国度利益、社会公共利益大概别人的合法权益。房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管小型污水处理设备。阻止招标人以向招标人大概评标委员会成员贿赂的手段谋取中标。
第三十二条招标人不得以低于其企业本钱的报价竞标,不得以别人表面招标大概以其他方式故弄玄虚,欺骗中标。

第四章开标、评标和中标
第三十三条开标该当在招标文件判断的提交招标文件截止韶华的同一韶华公开举办;开标地点该当为招标文件中事后判断的地点。
第三十四条开标由招标人主办,约请悉数招标人到场。开标该当遵循下列规矩举办:由招标人大概其推选的代表检讨招标文件的密封情景,也没关系由招标人嘱托的公证机构举办检讨并公证。经确认无误后,由相关事务人员当众拆封,宣读招标人称号、招标价值和招标文件的其他严重形式。招标人在招标文件央求提交招标文件的截止韶华前收到的悉数招标文件,开标时都该当当众予以拆封、宣读。开标进程该当纪录,并存档备查。
第三十五条在开标时,招标文件映现下列情形之一的,学习基础设施。该当作为有效招标文件,不得进入评标:
(一)招标文件未遵循招标文件的央求予以密封的;
(二)招标文件中的招标函未加盖招标人的企业及企业法定代表人印章的,大概企业法定代表人嘱托代理人没有合法、有效的嘱托书(原件)及嘱托代理人印章的;
(三)招标文件的关键形式字迹吞吐、无法识别的;
(四)招标人未遵循招标文件的央求提供招标保函大概招标保证金的;
(五)组成联合体招标的,招标文件未附联合体各方联合招标协议的。
第三十六条评标由招标人依法组建的评标委员会职掌。依法必需举办施工招标的工程,其评标委员会由招标人的代表和相关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上双数,相比看污水处理的主要药品。其中招标人、招标代理机构以外的技术、经济等方面专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会的专家成员,该当由招标人从设置行政主管部门及其他相关政府部门判断的专家名册大概工程招标代理机构的专家库内相关专业的专家名单中判断。判断专家成员日常该当采取随机抽取的方式。与招标人有益害关连的人不得进入相关工程的评标委员会。评标委员会成员的名单在中标下场判断前该当失密。
第三十七条设置行政主管部门的专家名册该当具有必然数量规模并吻合法定资历条件的专家。省、自治区、直辖市公民政府设置行政主管部门没关系将专家数量少的地域的专家名册予以归并大概实行专家名册计算机联网。设置行政主管部门该当对进入专家名册的专家组织相关法律和业务培训,听听施工。对其评标才略、廉洁公正等举办分析评价,及时铲除不称职大概违法违规人员的评标专家资历。被铲除评标专家资历的人员,不得再到场任何评标活动。
第三十八条评标委员会该当遵循招标文件判断的评标法度模范和方法,对招标文件举办评审和对照,并对评标下场签字确认;设有标底的,该当参考标底。
第三十九条评标委员会没关系用书面形式央求招标人对招标文件中含义不昭着的形式作必要的廓清大概说明。听说污水处理常用药剂。招标人该当采用书面形式举办廓清大概说明,其廓清大概说明不得超出招标文件的限制大概改变招标文件的本质性形式。
第四十条评标委员会经评审,以为悉数招标文件都不吻合招标文件央求的,听说房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管小型污水处理设备。没关系否决悉数招标。依法必需举办施工招标工程的悉数招标被否决的,招标人该当依法重新招标。
第四十一条评标没关系采用分析评价法、经评审的最低招标价法大概法律法规允许的其他评标方法。采用分析评价法的,该当对招标文件提出的工程质量、施工工期、招标价值、施工组织设计大概施工计划、招标人及项目经理事迹等,能否最大限度地餍足招标文件中规矩的各项央求和评价法度模范举办评审和对照。以评分方式举办评价的,对待各种评选奖项不得分外计分。采用经评审的最低招标价法的,该当在招标文件能够餍足招标文件本质性央求的招标人中,评审出招标价值最低的招标人,但招标价值低于其企业本钱的除外。
第四十二条评标委员会完成评标后,该当向招标人提出书面评标申诉,阐述评标委员会对各招标文件的评审和对照有趣纠纷,学会污水处理常用药剂。并遵循招标文件中规矩的评标方法,推举不突出3名有排序的合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标申诉和推举的中标候选人判断中标人。使用国有资金投资大概国度融资的工程项目,招标人该当遵循中标候选人的排序判断中标人。当判断中标的中标候选人舍弃中标大概因不可抗力提出不能实践合同的,招标人没关系依序判断其他中标候选人为中标人。招标人也没关系受权评标委员会间接判断中标人。
第四十三条有下列情形之一的,评标委员会没关系央求招标人作出书面说明并提供相关原料:
(一)设有标底的,招标报价低于标底合理幅度的;
(二)不设标底的,招标报价鲜明低于其他招标报价,有可能低于其企业本钱的。医疗污水处理。
经评标委员会论证,认定该招标人的报价低于其企业本钱的,不能推举为中标候选人大概中标人。
第四十四条招标人该当在招标有效期截止时限30日前判断中标人。招标有效期该当在招标文件中载明。
第四十五条依法必需举办施工招标的工程,招标人该当自判断中标人之日起15日内,向工程所在地的县级以上场所公民政府设置行政主管部门提交施工招标招标情景的书面申诉。书面申诉该当包括下列形式:
(一)施工招标招标的根基情景,包括施工招标限制、施工招标方式、资历稽察、开评标进程和判断中标人的方式及理由等。
(二)相关的文件资料,包括招标公告大概招标约请书、招标报名表、资历预审文件、招标文件、评标委员会的评标申诉(设有标底的,该当附标底)、中标人的招标文件。嘱托工程招标代理的,还该当附工程施工招标代理嘱托合同。前款第二项中已遵循本格式的规矩照料了备案的文件资料,不再反复提交。
第四十六条设置行政主管部门自收到书面申诉之日起5日内未通知招标人在招标招标活动中有违法行为的,理办法。招标人没关系向中标人收回中标通知书,并将中标下场通知悉数未中标的招标人。
第四十七条招标人和中标人该当自中标通知书收回之日起30日内,遵循招标文件和中标人的招标文件订立书面合同;招标人和中标人不得再行订立背叛合同本质性形式的其他协议。订立书面合同后7日内,中标人该当将合同送县级以上工程所在地的设置行政主管部门备案。其实污水处理。中标人不与招标人订立合同的,招标保证金不予退还并铲除其中标资历,给招标天然成的亏损突出招标保证金数额的,该当对突出局限予以赔偿;没有提交招标保证金的,该当对招标人的亏损担任赔偿仔肩。招标人无梗直理由不与中标人缔结合同,给中标天然成亏损的,招标人该当予以赔偿。
第四十八条招标文件央求中标人提交履约担保的,中标人该当提交。招标人该当同时向中标人提供工程款支出担保。

第五章罚则
第四十九条有违反《招标招标法》行为的,县级以上场所公民政府设置行政主管部门该当遵循《招标招标法》的规矩予以惩办。
第五十条招标招标活动中有《招标招标法》规矩中标有效情形的,由县级以上场所公民政府设置行政主管部门宣布中标有效,责令重新组织招标,并依法追溯相关仔肩人仔肩。小型。
第五十一条该当招标未招标的,该当公开招标未公开招标的,县级以上场所公民政府设置行政主管部门该当责令厘正,拒不厘正的,不得颁发施工答允证。
第五十二条招标人不完全自行照料施工招标事宜条件而自行招标的,县级以上场所公民政府设置行政主管部门该当责令厘正,处1万元以下的罚款。
第五十三条评标委员会的组成不吻合法律、法规规矩的,县级以上场所公民政府设置行政主管部门该当责令招标人重新组织评标委员会。招标人拒不厘正的,不得颁发施工答允证。
第五十四条招标人未向设置行政主管部门提交施工招标招标情景书面申诉的,县级以上场所公民政府设置行政主管部门该当责令厘正;在未提交施工招标招标情景书面申诉前,招标。设置行政主管部门不予颁发施工答允证。

第六章附则
第五十五条工程施工专业分包、劳务分包采用招标方式的,参照本格式执行。
第五十六条招标文件大概招标文件使用两种以上说话文字的,对比一下办法。必需有一种是中文;如对不同文本的解释发作异议的,以中文文本为准。用文字表示的金额与数字表示的金额不一致的,以文字表示的金额为准。
第五十七条触及国度安宁、国度机要、抢险救灾大概属于愚弄扶贫资金实行以工代赈、必要使用农民工等特殊情景,不适宜举办施工招标的工程,遵循国度相关规矩没关系不举办施工招标。
第五十八条使用国际组织大概异邦政府存款、支援资金的工程举办施工招标,存款方、资金提供方对招标招标的实在其实条件和程序有不同规矩的,没关系适用其规矩,但违抗中华公民共和国的社会公共利益的除外。设备。
第五十九条本格式由国务院设置行政主管部门职掌解释。
第六十条本格式自觉布之日起施行。1992年12月30设置部颁发的《工程设置施工招标招标管理格式》(设置部令第23号)同时废止。


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